КАЛИНИНГРАД ОБИДЕТЬ ВСЯКИЙ МОЖЕТ…

Участникам экстренного саммита Евросоюза хватило здравого ума не поддержать требования Польши и прибалтийских государств о введении санкций против России в «отместку» за признание независимости Абхазии и Южной Осетии.

Но есть ли гарантии, что соседи не попытаются самостоятельно отомстить РФ за Грузию, усилив изоляцию эксклавной Калининградской области?

-Обидеть нас, конечно, всякий может, но вряд ли станет, - считает доцент кафедры политологии РГУ им. Канта Владимир Абрамов. – Из чисто прагматических соображений: пока существуют прочные экономические связи между калининградскими, польскими и литовскими бизнесменами, на жизни рядовых жителей и социально-экономическом положении области охлаждение отношений между Россией и ЕС никак не отразится.

Мнение политолога подтверждают данные регионального министерства экономики: только в первом полугодии 2008 года внешнеторговый оборот Калининградской области с Польшей составил более 400 млн. долларов, с Литвой – свыше 180 миллионов. Причем импорт товаров из этих стран превышает экспорт соответственно в 10 и в 3 раза, что делает невыгодным для соседей сворачивание торговых связей.

А ведь еще действует программа ЕС «Соседство», предусматривающая только трехстороннее приграничное сотрудничество по 46 проектам, которые финансируются европейским бюджетом и в реализации которой одинаково заинтересованы все участвующие в ней стороны.

И, наконец, напоминает Абрамов, в регионе работают несколько сот предприятий с участием польского и литовского капитала, пользующихся льготами Особой экономической зоны, что позволяет в беспошлинном режиме поставлять их продукцию в «большую» Россию. Сворачивать этот выгодный бизнес и нести убытки из-за кавказских событий никто не станет, какие бы воинственные заявления ни делали политики.

-Что касается сообщения Калининградской области с основной территорией страны, то какие бы требования о «наказании» России не выдвигали некоторые литовские политики, не в их праве менять в сторону ужесточения условия безвизового пассажирского железнодорожного транзита, - говорит политолог. – Они определены соглашением Россия-ЕС от 2002 года, когда Литва еще не была членом Евросоюза, а нынешний саммит, как уже упоминалось, не намерен вводить санкции. Единственно на что они могут повлиять, это грузовой транзит и, особенно, военный, однако и этого, скорее всего, не произойдет. По тем же прагматическим соображениям, если не забывать, что работа порта Клайпеда сильно зависима от объемов направляемых в него российских грузов.

Такого же мнения придерживается и посол РФ в Литве Владимир Чхиквадзе, посетивший в дни кавказского кризиса регион. Дипломат выразил сожаление по поводу «однобокой позиции официального Вильнюса» в вопросе кризиса в Грузии, высказав предположение, что Литва заняла такую активную прогрузинскую позицию для того, чтобы «заявить о себе в мире», а также из-за предвыборного периода в стране. Говоря же о транзите, который «необходим для жизнеобеспечения Калининградской области, что продиктовано особенностями ее географического положения, он подчеркнул, что «в нем в принципе заинтересована не только Россия, но и, в такой же степени, Литва».

При этом он отметил, что сохранение транзита необходимо также и для демилитаризации области. Под термином «демилитаризации», подчеркнул посол, имеется в виду не вывод войск, а вывоз «ненужной военной техники и боеприпасов, которые в огромном количестве сконцентрированы в этом регионе».

Не возникнет проблем, - уверен Абрамов, - и с визами для жителей области, выезжающих в Европу, с чем согласен и Генеральный консул Польши в Калининграде Ярослав Чубиньски.

-За годы моей работы в Калининграде я привык к тому, что самой большой ментальной угрозой, по мнению калининградцев, являются осложнения в выдаче виз, - заявил он в интервью одному из калининградских изданий. – Должен заметить, что в рамках визовой политики и практики Польша для жителей калининградского региона является очень надежным партнером. Хотелось бы подчеркнуть, что на организацию четких визовых механизмов в нашем консульстве были затрачены крупные финансовые средства, а также приложены большие усилия к тому, чтобы выдавать максимальное количество шенгенских виз. Мне сложно представить ситуацию, когда калининградец по каким-либо причинам не смог бы поехать в Бартошице за покупками, в Миколайки, чтобы отдохнуть в аквапарке, в Гданьск на прогулку по старому городу или в Эльблонг с целью открытия очередной фирмы. Польские партнеры считают, что все ранее достигнутые договоренности, касающиеся реализации совместных мероприятий и проектов в рамках трансграничного сотрудничества, остаются в силе. Одним из подтверждений тому, например, является полномасштабная подготовка к крупнейшему региональному событию текущего года - презентации Калининградской области на Вармии и Мазурах и визиту губернатора Георгия Бооса в Ольштын, запланированных на конец сентября.

Тут следует напомнить, что в Калининграде выдачей шенгенских виз занимаются, помимо польского и литовского консульств, дипмиссии Швеции, обслуживающей все страны Скандинавии, а также Германии, которая с сегодняшнего дня стала оформлять, кроме своих, еще и французские визы. А эти страны, как известно, не намерены осложнять отношения с Россией.

Тем не менее, есть вопрос, решение которого пока находится на стадии переговоров дипломатов России, Польши и Литвы – речь идет о взаимной либерализации режима поездок граждан, живущих в приграничной 30-50-километровой зоне. Абрамов не исключает, что этот диалог может быть временно заморожен, хотя в заключении соглашения одинаково заинтересованы все три стороны.


-Калининградская область - пожалуй, единственный регион России, который в силу своего географического положения, может ощутить на себе охлаждение отношений между Россией и Евросоюзом, - сказал в заключение политолог, - однако, я уверен, что оно будет недолгим и ограничится тем, что политики будут реже ездить друг к другу пить чай за казенный счет. Серьезные санкции против нас невыгодны, в первую очередь, нашим соседям, хотя бы потому, что у нашей страны имеется достаточно рычагов, чтобы защитить интересы почти миллиона живущих здесь россиян.